В декабре 2012 года глава правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил долгосрочную стратегию развития пенсионной системы страны, а также график подготовки законопроектов, необходимых для ее реализации. Согласно заявленным планам российского правительства, средняя трудовая пенсия по старости в ближайшие 15 лет должна вырасти до трех прожиточных минимумов.
В настоящее время идет работа над новой пенсионной формулой. Она должна быть принята в первом полугодии 2013 года. В течение года должен быть принят закон о корпоративных пенсиях, а также изменена программа государственного софинансирования пенсий.
В январе 2013 года вступил в силу ряд изменений, касающихся работодателей. Так, выросли дополнительные выплаты страхового взноса за работников, занятых на вредном или опасном производстве (доптариф составил 2%), а также в местах с опасными условиями труда (доптариф — 4%). В последующие годы эти выплаты будут расти.
В марте 2013 года Министерство труда и социального развития РФ представило рабочий вариант новой пенсионной формулы, разработанной Институтом социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы. Ожидается, что новый порядок расчета пенсий вступит в силу с января 2015 года. Вопрос повышения пенсионного возраста не затрагивается (сейчас это 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин). Согласно предлагаемым изменениям, пенсия будет состоять из базовой, страховой и накопительной частей.
Базовая часть пенсии — это аналог существующих фиксированных выплат. Она будет финансироваться за счет бюджета. При более позднем выходе на пенсию базовая пенсия будет повышаться. Страховая часть пенсии будет начисляться тем, кто 15 лет получал зарплату в размере от двух МРОТ (минимальный размер оплаты труда) и платил с нее взносы. Россияне, которые не будут соответствовать этим требованиям, смогут рассчитывать на социальную пенсию (чуть более 6000 рублей).
Уже приняты поправки в законодательство, согласно которым с 2014 года изменится система перераспределения накопительной части пенсии. Отчисления в накопительную часть будут снижены с 6% до 2%. Остальные 4% будут перераспределяться в страховую часть пенсии. Изменения будут добровольными —желающие смогут оставить 6% в накопительной части пенсии.
Особенностью новой системы станет поощрение длительного стажа и высокой заработной платы. Сейчас пенсия растет пропорционально зарплате до тех пор, пока зарплата не достигнет уровня 50 000 рублей. Согласно новой формуле, этот показатель вырастет до 84 000 рублей (2,3 размера среднегодовой заработной платы).
Кроме того, новая система будет стимулировать работу после достижения пенсионного возраста — каждый отработанный после достижения пенсионного возраста год будет означать прибавку к пенсии. Если человек выйдет на пенсию на 5 лет позже, чем запланировано, то прирост его пенсии составит 85% от того, какой она могла бы быть.
Существует вероятность того, что будут созданы ограничения для работающих пенсионеров. Рассматривалась возможность отменить выплату базовой пенсии или полностью прекратить пенсионные выплаты.
